基市消防局結合國家防災日自辦防災士培訓,邀集中山區喜市睦鄰隊齊推動社區自主防災

基隆市消防局結合國家防災日的防災、防震宣導,與深耕協力團隊共同籌辦109年度第一梯次防災士培訓,課程主題包含:(1)防災士職責與任務、我國災防體系與運作;(2)我國近年災害經驗及災害特性;(3)個人與居家防護措施;(4)個人與居家防護措施(情境練習);(5)資訊掌握、運用與社區防災計畫;(6)社區防災工作推動與運作;(7)社區避難收容場所開設與運作;(8)基礎急救訓練;(9)急救措施實作;(10)防災計畫實作與驗證。經過一連串的課程訓練後,學員必須通過術科及學科測驗的審核,方得取得防災士的證照,成為基隆市落實防救災工作的在地生力軍。
遵照內政部消防署的規範,防災士課程必須由民間防災士認證機構辦理,而現階段為推廣防災士落實於防救災業務的推展,開放地方政府自行辦理培訓,限每年100個名額,且每一梯次不得超過50人次,設置認證的門檻及人數控管,避免認證制度流於形式,具有指標性的意義。根據基隆市消防局的規劃,預計於109至110年度辦理共四個梯次的防災士培訓課程,第一梯次主要招募對象為中山區的里長、里幹事,及喜市睦鄰救援隊的成員、社區志工與鄉親,未來也將推廣至其他行政區,藉由點、線、面的擴散方式,培養基隆在地的防災士,以發揮個人自助、社區共助的功能,也深化政府公助的效率。
專業防災士素養的建立於防救災相關「專業知識」的掌握,實際「工作經驗」的堆疊,以及對各式災害類型「情境模擬」的演練,方得在面臨災害的考驗時,冷靜判斷並作出適當的應變,不只可以自救,更可以幫助親朋好友、左鄰右舍遠離災害的損傷。為落實國家防災日的業務推展,協力團隊特別邀請講師於課間多以「地震」為主要災害想定,分享相關的經驗;同時,在情境練習的課程中,下達地震情境的指令,考驗學員的臨機反應,也藉此複習地震保命三步驟:「趴下、掩護、穩住」,讓口訣不只是模糊的口號,而是真正懂得如何運用於保命。
基隆市災害防救深耕計畫主持人顧承宇表示,市政府積極辦理災害防救相關業務與資源的整合,尤其社區自主防救災的耕耘,有相當顯著的進展。今年與協力團隊共同輔導中和里、龍門里、暖東里等3處土石流潛勢溪流影響的社區,辦理兵棋推演或實作演練,加強其與當地區公所及支援單位的應變默契;同時,協助獅球里、東信里推動韌性社區,推動營造低脆弱度、高復原力的社區環境。未來,期許能培養更多防災士夥伴參與社區的運作,為地方治理工作的推行注入強心劑。

盧鏡臣老師解說研習與演練的形式、目的,並引導學員進行災害想定遊戲(DIG),由初階的認識社區環境開始,進入中階的掌握災害的影響,至進階的擬定因應對策,透過投影片上的航照圖、潛勢圖,讓學員思考、討論及開口描述,將兩日的所學融入實際的議題討論予以驗證與實踐。

曾慶祥教官擔任術科測驗考官,學員兩兩一組受測,驗收CPR與AED急救處置的能力,包含:(1)確認現場安全;(2)指定他人打電話叫救護車與就近拿ARD;(3)檢查傷患意識與呼吸;(4)執行CPR持續按壓;(5)AED送達後操作之開、貼、插、電四步驟;(6)換人接手按壓。此外,也檢核對止血、固定、包紮的掌握,訓練學員基礎急救的能力。
唐鎮宇顧問講解個人與居家防護措施,配合國家防災日的宣導,以地震為主要情境,透過影片借鏡日本的防災、防震經驗,引導學員掌握災害來臨時如何應對,以及平時可以做的準備措施。同時,藉此機會推廣家庭防災手冊、地震保命三步驟。

陳進源科長由日本用心籠寓意勉勵,凡事只要多一些用心,就能把事情看得透徹,解決問題更游刃有餘,而防救災更是如此。本課程延續個人與居家防護措施的主題進行情境練習,下達地震發生指令臨機考驗學員反應;同時,分享居家用電安全管理的經驗,避免震後引起火災等複合災害,期許學員除瞭解防救災,更要予以實踐。
黃富國老師解說近年我國災害的特性與評估,針對淹水、坡地(土石流)、震災、旱災、寒災與人為災害精闢解說,以淺顯、風趣的解說方式,引導學員更深入淺出的認識災害;同時,呼籲有問題並不可怕,瞭解問題並妥為因應就能降低風險,得以在更安全的環境下永續發展。
洪啟東老師分享社區防災工作推動與運作,分享社區運作的階段任務,包含啟蒙啟動、環境踏查、防救災對策討論、防救災組織建立、防救災計畫研擬、成果發表與推廣、教育訓練、執行評估等的內涵與操作方式;同時,也帶來在其他縣市的執行經驗,與基隆市的推動成果相互呼應也給予建議
黃軍緯教官主講避難收容所的開設與運作,從疏散避難的原則開始,講解避難收容所的種類、功能目的與開設時機;同時,也分析如何評估收容人數、空間規劃、資源調度與運作等注意事項。最後,以避難包準備遊戲,分享基隆市賣場設置防災專區的成果,與學員討論如何做好避難前的準備。
李源明教官講解防災士的任務與職責,輔以我過防災體系的運作介紹,讓學員瞭解到防災士認證制度的起源,期許培訓更多防災士夥伴的投入,發揮個人立即性的自助、社區鄰里間的共助的功能,也深化行政部門公助的效率。

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